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學(xué)術(shù)橋2021年度高層次人才服務(wù)報告
綜述

2021年,意義非凡。

2021年,是我國“十四五”規劃開(kāi)局之年,也是奔向2035年遠景目標的新起點(diǎn)。2021年9月27日至28日,中央人才工作會(huì )議在北京召開(kāi),習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),站在實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略高度,為新時(shí)代人才工作擘畫(huà)藍圖。

2021年,全球范圍內,新冠疫情直接或間接地影響了留學(xué)人員的學(xué)業(yè)安排和職業(yè)規劃,延期畢業(yè)、間隔年、升學(xué)難等情況在疫情下較為常見(jiàn),國際就業(yè)市場(chǎng)的改變等因素也使海外留學(xué)人員回國求職的意愿整體增強。2021年全國博士研究生畢業(yè)人數約8萬(wàn)人,比2010年增長(cháng)了約2萬(wàn)人,規模和增量均創(chuàng )歷史新高,博士研究生就業(yè)形勢嚴峻復雜。

2021年,中國高層人才服務(wù)市場(chǎng)迎來(lái)新的重大發(fā)展機遇。本文以2021年度內學(xué)術(shù)橋平臺求職招聘數據、視頻“云”招聘、國際青年學(xué)者論壇、高層次人才尋獵、人才評價(jià)等表現,對高層次人才服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行分析,為計劃入職高校的博士,為有人才需求的高校、科研院所、高新企業(yè)等了解高層次人才市場(chǎng)各主體中各自處于什么位置,為高層次人才求職活動(dòng)、用人單位(高校、院所、企業(yè))等人才引進(jìn)和評價(jià)工作提供決策參考。

總體數據

2021年學(xué)術(shù)橋平臺新增1,674家用人單位(高校、院所、企業(yè)),新增43,277位人才注冊,新增351,026份職位投遞申請。2021年,學(xué)術(shù)橋共舉辦10場(chǎng)全球高層次人才視頻“云”招聘,17個(gè)省份的74家用人單位累計參加160場(chǎng)次視頻“云”招聘,向用人單位推薦人才51,487人次;承辦29場(chǎng)高校國際青年學(xué)者論壇,向學(xué)校推薦人才10,089人次;“破五唯”評價(jià)改革貫徹落實(shí)工作取得更大進(jìn)展,學(xué)術(shù)橋作為獨立第三方機構,接受315所高校、院所和企業(yè)等單位委托,服務(wù)27,195個(gè)被評人/項目,出具92,764份專(zhuān)家評審報告;接受665位學(xué)者個(gè)人評審服務(wù)委托,出具1,295份專(zhuān)家評審報告。

求職篇

截至2021年12月31日,2021年度學(xué)術(shù)橋平臺新增1,674家用人單位(高校、院所、企業(yè)),在招職位72,705個(gè);新增43,277位人才注冊,新增351,026份簡(jiǎn)歷投遞申請。

求職者主要屬性

學(xué)歷屬性

2021年度新注冊求職者中,98.17%的人具有博士學(xué)位,13.1%的人畢業(yè)于QS世界大學(xué)排名TOP200高校。另外,在已獲得博士學(xué)位的求職者中,2.59%的人具有博士后經(jīng)歷。


地域屬性

2021年度新注冊求職者中,53.91%的人具有海(境)外經(jīng)歷。


職稱(chēng)屬性

2021年度新注冊求職者中,36.68%的人具有職稱(chēng),其中,有高級職稱(chēng)的人占比3.57%(教授、研究員,占1.23%,副教授、副研究員,占2.34%),另有55.04%的人尚未獲得職稱(chēng),8.28%的人對職稱(chēng)信息選擇保密。

牛校畢業(yè)的博士生,高校一般會(huì )直接給副教授或者教授的職稱(chēng)和待遇。進(jìn)入普通高校的絕大多數學(xué)者都具有博士學(xué)位,在很多高校中博士學(xué)位先按副教授的待遇,首次聘期考核優(yōu)秀者,可直接認定副教授。首次聘期考核一般要滿(mǎn)足學(xué)校規定的基本條件,論文、課題、專(zhuān)利、課時(shí)等也在考量范圍,正常情況下2-3年可以評上副教授。

學(xué)術(shù)橋自2016年開(kāi)通學(xué)術(shù)評審評估服務(wù),眾多來(lái)自高校、院所和企業(yè)的專(zhuān)家受學(xué)術(shù)橋委托對被評人/項目進(jìn)行評審。隨著(zhù)學(xué)術(shù)評審評估的深入推進(jìn),越來(lái)越多的專(zhuān)家正在成為學(xué)術(shù)橋引才服務(wù)對象??梢灶A見(jiàn),學(xué)術(shù)橋平臺高級職稱(chēng)的求職者占比會(huì )有較大的增長(cháng)空間。


性別屬性

2021年度新注冊求職者中,57.21%為男性,42.57%為女性,另有0.22%的求職對性別選擇了保密。

與2020年相比,2021年學(xué)術(shù)橋平臺女博士數占比上升了5%。教育部數據顯示,1997年全國博士在讀人數34,402人,女性占比為18.77%;到了2019年,全國讀博人數為424,182,女性占比為41. 32%。目前,全球主要國家女博士的比例越來(lái)越高,這一情況在美國尤為明顯:《自然》全球博士生調查的數據顯示,自2009年以來(lái),在美國獲得博士學(xué)位的女性連續9年多于男性。2017年該比例達到歷史新高,為53% [1] 。


年齡屬性

2021年度新注冊求職者年齡超七成的人在35歲(含)以下。其中25歲以下(含)占0.4%,25-30歲占32.1%,31-35歲占36.8%,36-40歲占17.2%,41歲(含)以上占13.5%。

在“非升即走”和無(wú)事業(yè)編的壓力下,年齡優(yōu)勢和學(xué)術(shù)潛力激勵著(zhù)青年學(xué)者努力找到更好的發(fā)展機會(huì ),他們或剛從學(xué)校畢業(yè),或者工作時(shí)間不長(cháng),鑒于招聘中常見(jiàn)35歲的坎,希望能趁著(zhù)年齡和學(xué)術(shù)潛力或水平的優(yōu)勢找到新的發(fā)展機會(huì )。


婚姻屬性

數據顯示,學(xué)術(shù)橋2021年度新注冊求職者42.07%的人未婚,29.61%的人已婚,還有28.32%的人對自己的婚姻狀況選擇保密。學(xué)術(shù)橋人才顧問(wèn)與學(xué)者們日常交流頻繁,他們坦言,未婚學(xué)者剛從學(xué)校畢業(yè),或者工作時(shí)間不長(cháng),甚至他們中的大多數人沒(méi)有太多“頭銜”,高??粗械氖菍W(xué)者的潛力。對于已婚學(xué)者,目前大部分高??梢越o青年人才提供解決配偶工作以及子女就學(xué)等福利,減少他們的后顧之憂(yōu),讓他們能夠安心做科研。

求職者學(xué)科分布

2021年度TOP30求職熱門(mén)學(xué)科中,理科、工科位居前列,排名第一的是化學(xué),占比9.93%,其次是動(dòng)力工程及工程熱物理,占比5.96%,材料科學(xué)與工程占比5.94%。電氣工程、機械工程學(xué)科類(lèi)人才占比稍小,分別為2.86%和2.72%。

馬克思主義理論學(xué)科求職者人數緊隨儀器科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)和建筑學(xué)之后,占比達0.41%。據2021年12月7日教育部發(fā)布會(huì )消息[2],短短五年內,全國高校馬克思主義學(xué)院由450余家發(fā)展到1,400余家。全國馬克思主義理論一級博士學(xué)位授權點(diǎn)已由2016年的39個(gè)增至104個(gè),一級碩士學(xué)位授權點(diǎn)由129個(gè)增至279個(gè),學(xué)位點(diǎn)數量位居各學(xué)科前列??梢灶A見(jiàn),馬克思主義理論學(xué)科求職者占比還有可能進(jìn)一步上升。

求職者關(guān)注熱點(diǎn)

據學(xué)術(shù)橋平臺反饋的數據,2021年度目標院??蒲衅脚_的發(fā)展情況及團隊成員情況最受求職者關(guān)注,占比達25.51%;其次是首聘期考核和“非升即走”的相關(guān)政策,以及學(xué)校層次及招聘要求與自身條件的匹配度,這兩個(gè)要素占比很接近,為18.72%和17.39%。以上三個(gè)關(guān)注點(diǎn),在海外博士身上體現得尤為明顯,他們身處國外,受時(shí)差和地域限制,無(wú)論是在獲取信息的及時(shí)性上還是在與高校溝通上,都具有一定的滯后性。

對于跳槽的高校教師,他們關(guān)注的問(wèn)題與初求職的人有著(zhù)明顯的區別,他們主要擔心年齡、職稱(chēng)晉升、配偶子女等待遇和配套福利問(wèn)題。

職位篇

2021年,學(xué)術(shù)橋招聘系統成功升級,用戶(hù)體驗顯著(zhù)提升,招聘職位數和單位數增加明顯。2021年,國內新開(kāi)建一批大學(xué)和校區、分校及國際共建院所,優(yōu)質(zhì)高職院校發(fā)展對人才的需求明顯增加,對招聘職位數和單位數增加亦有貢獻。2021年度學(xué)術(shù)橋平臺新增1,674家用人單位(高校、院所和企業(yè),部分高校以其二級學(xué)院作為新單位入駐),在招高校教學(xué)科研類(lèi)職位72,705個(gè)。

職位屬性

學(xué)科屬性

2021年度學(xué)術(shù)橋平臺各學(xué)科職位中,工學(xué)學(xué)科職位數位居首位,工學(xué)類(lèi)在招職位占全庫在招職位比例達25.79%。文學(xué)、醫學(xué)、理學(xué)類(lèi)在招職位在緊隨其后,分別占11.24%、9.26%和8.6%。

與2020年相比,2021年各學(xué)科職位增加率最高的學(xué)科為法學(xué),達33.02%,法學(xué)類(lèi)職位中,馬克思主義理論等專(zhuān)業(yè)和方向需求職位數增加率較高,這一點(diǎn)與學(xué)術(shù)橋求職數據變化情況相對應。排名前2-4位的依次為經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)和工學(xué),增長(cháng)率分別為30.59%、29.35%、27.51%和23.69%。


地域屬性

2021年度,各地區職位數與當地高校和科研資源大致呈正比關(guān)系。


層次屬性

在招聘職位中,以教師招聘為主。2021年度,教師崗位招聘占比高達76.22%。 其他高層次人才需求崗位,如院士、特聘教授、院長(cháng)和學(xué)科帶頭人等,在整個(gè)招聘崗位需求中約占比9%。高層次人才需求崗位發(fā)布及招聘主要以學(xué)術(shù)圈內優(yōu)質(zhì)平臺發(fā)布、人才引薦或高端獵頭服務(wù)為主。同時(shí),通過(guò)獵頭主動(dòng)尋訪(fǎng),正在被越來(lái)越多的高校采用。

2021年度,教學(xué)教輔類(lèi)崗位一如既往保持了25%左右的增長(cháng)率。博士后需求職位增長(cháng)57.69%,成為一大亮點(diǎn)。

我國博士后制度自1985年建立發(fā)展到今天,可以說(shuō)哪里需要科研,哪里就有博士后的身影。截至2020年,我國累計培養博士后研究人員25萬(wàn)余人。僅“十三五”期間,我國新設博士后科研工作站896家,博士后在站期間專(zhuān)利申請數量總數約4.94萬(wàn)項。2021年新當選的149位兩院院士中,具有博士后工作經(jīng)歷的就有25人,占比16.8%[3]。2021年度,學(xué)術(shù)橋吸引了一大批以招聘博士后為主的高校、院所和企業(yè)的實(shí)驗室、課題組的合作。

單位屬性

與2020年度相比,2021年度學(xué)術(shù)橋平臺各層次高校中,原“985工程”院校、原“211工程”院校招聘職位平均增幅在10%左右。高職高專(zhuān)院校招聘職位增幅比較高,達35.91%。根據教育部2021年1月印發(fā)的《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法(試行)》,具有博士研究生學(xué)位的專(zhuān)任教師比例應不低于15%。對于很多有望升本的優(yōu)秀高職院校來(lái)說(shuō),招聘博士師資,也成了學(xué)校做好升本準備的一項必要工作。

用人單位關(guān)注熱點(diǎn)排行
人才引進(jìn)篇

2021年度,學(xué)術(shù)橋共舉辦10場(chǎng)全球高層次人才視頻“云”招聘,17個(gè)省份的74家用人單位(高校、院所和企業(yè))共參加160場(chǎng)次視頻“云”招聘活動(dòng),51,487人獲得候選推薦服務(wù);承辦29場(chǎng)高校國際青年學(xué)者論壇,10,089人獲得候選推薦服務(wù)。

學(xué)術(shù)橋的求職者在平臺投遞簡(jiǎn)歷找機會(huì )的同時(shí),可以主動(dòng)或受邀參加視頻“云”招聘活動(dòng)、國際青年學(xué)者論壇,或者通過(guò)學(xué)術(shù)橋獵頭服務(wù),增加和心儀高校的溝通交流機會(huì ),以求盡快拿到目標學(xué)校的Offer。

視頻“云”招聘

學(xué)術(shù)橋視頻“云”招聘已經(jīng)走過(guò)14個(gè)年頭,已成為高層次人才服務(wù)領(lǐng)域內最有影響力的品牌之一。視頻“云”招聘以“精準預約面試”為服務(wù)特色,助力求職者和用人單位求職和招聘。視頻“云”招聘活動(dòng)采取預約面試機制,每一場(chǎng)活動(dòng),學(xué)術(shù)橋都會(huì )通過(guò)學(xué)術(shù)橋官網(wǎng)、中國教育在線(xiàn)、Science、Wiley、今日頭條、一點(diǎn)資訊、微信、微博等媒體矩陣廣泛宣傳,并在海內外學(xué)者社群交流,獲得百萬(wàn)級關(guān)注,吸引學(xué)者報名,隨后經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)與學(xué)者和高校進(jìn)一步溝通、篩選和確認,最終確定參加面試的人選。

2021年度,學(xué)術(shù)橋共舉辦10場(chǎng)全球高層次人才視頻“云”招聘,51,487人次報名參加獲得向高校推薦的機會(huì ), 14,755人次通過(guò)高校初選,再經(jīng)由雙方確認,最終成功預約面試5,634人次,平均每家單位每場(chǎng)次面試35人次。

2021年學(xué)術(shù)橋推薦人才初選通過(guò)率達28.66%,與2020年相比,增長(cháng)近4%,這說(shuō)明,學(xué)術(shù)橋的人才顧問(wèn)團隊對于各類(lèi)高層次人才畫(huà)像與國內用人單位的崗位畫(huà)像的評估和匹配更加精準和完整了。他們與各高校院所和企業(yè)人事部門(mén)保持密切的聯(lián)系,對高校的招聘流程和政策、招聘公告的把握和理解也更為精準和深刻。


參會(huì )高校層次屬性

參加視頻“云”招聘的高校中,原“985工程”院校、原“211工程”院校和“雙一流”建設高校參加數占比12.16%,參加的場(chǎng)次總占比為25.63%。


參會(huì )高校地域屬性

參加視頻“云”招聘的高校,從地區來(lái)看,華東、東北和華北地區高校數量和場(chǎng)次位列前三強。其中,華東地區38所(占比51.35%)高校參會(huì )73場(chǎng)。東北地區9所高校參會(huì )29場(chǎng),華北地區8所高校參會(huì )25場(chǎng)。


參會(huì )高校頻次屬性

2021年度共74所高校參加視頻“云”招聘。其中2所高校參加了10場(chǎng),1所高校參加了8場(chǎng),2所高校參加了7場(chǎng),7所高校參加了4場(chǎng)。參加1-3場(chǎng)的高校62所,共參加90場(chǎng)次。經(jīng)高校反饋,不能參加更多場(chǎng)次的原因主要在于視頻招聘會(huì )局限于一天內進(jìn)行,人事處和學(xué)院的老師們工作繁忙,分身乏術(shù)??紤]到高校和人才對于云招聘形式的更多期待,2022年,學(xué)術(shù)橋將新增“云選周"服務(wù),以便高校人事處、各學(xué)院負責人可以在一周的時(shí)間內,根據自己的時(shí)間來(lái)靈活安排面試時(shí)間。視頻“云”招聘參加三場(chǎng)次(含)的單位見(jiàn)下圖。

值得一提的是,2021年度視頻“云”招聘新增一批國內知名企業(yè),如美的集團、海爾集團、維沃移動(dòng)通信有限公司、倍捷銳科技有限公司等。

“海外學(xué)者中國行”國際青年學(xué)者論壇

自2016年起,學(xué)術(shù)橋以“海外學(xué)者中國行”為活動(dòng)品牌發(fā)起國內高校引才論壇,目前已協(xié)助29個(gè)省、市、自治區近200所高校成功舉辦國際青年學(xué)者論壇。

國際青年學(xué)者論壇旨在為海(境)內外優(yōu)秀青年學(xué)者搭建交流合作平臺,開(kāi)拓國際視野,增進(jìn)學(xué)術(shù)合作。高校通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下的方式,匯聚一批不同學(xué)術(shù)背景的優(yōu)秀學(xué)者,暢通高校與人才溝通渠道,加強與高層次人才的緊密聯(lián)系與合作,助力高校引才。


招聘人數與場(chǎng)次屬性

2021年度,學(xué)術(shù)橋與高校合作舉辦29場(chǎng)國際青年學(xué)者論壇(含6場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)視頻招聘會(huì )),向學(xué)校推薦10,089人次;經(jīng)與高校和求職者雙方溝通確認,最終878人參會(huì ),其中189人與高校簽約。值得一提的是,學(xué)術(shù)橋推薦人才平均入選率達22.97%。

國際青年學(xué)者論壇籌劃周期長(cháng),籌備工作涉及到前期宣傳推廣和經(jīng)費預算報批等。完成這些籌備工作通常需要2-3個(gè)月,如從開(kāi)學(xué)后籌劃,一般要到5月份和12月份正式舉辦。

2021年的29場(chǎng)國際青年學(xué)者論壇,有5場(chǎng)安排在上半年占17.24%,24場(chǎng)安排在下半年82.76%,其中19場(chǎng)在第四季度舉辦65.52%。同時(shí),受疫情的影響,一些原定于第四季度早些時(shí)間舉辦的高校,最終確定在線(xiàn)上舉辦論壇,以保證學(xué)校人才引進(jìn)工作進(jìn)度,減少疫情帶來(lái)的影響。


主辦高校地域屬性

2021年舉辦的29場(chǎng)青年學(xué)者論壇/專(zhuān)場(chǎng)視頻招聘會(huì ),東部地區仍然是最活躍的。上海地區高校舉辦了7場(chǎng),位居榜首,包括華東政法大學(xué)、上海應用技術(shù)大學(xué)、上海立信會(huì )計金融學(xué)院、上海海事大學(xué)、上海商學(xué)院、上海電機學(xué)院、上海電力大學(xué)在內的高校舉辦了論壇;山東地區的山東大學(xué)、山東第一醫科大學(xué)、山東工商學(xué)院、青島大學(xué)、青島農業(yè)大學(xué)5所高校各舉辦了一場(chǎng)。2021年,西南地區的高校,西南民族大學(xué)、重慶醫科大學(xué)、西南交通大學(xué)均委托學(xué)術(shù)橋舉辦了論壇。

獵頭服務(wù)

獵頭服務(wù)是所有人才服務(wù)的VIP規格服務(wù)。2021年,學(xué)術(shù)橋服務(wù)了高校、科研院所以及政府部門(mén)等60家用人單位,其中高校54所。學(xué)術(shù)橋人才顧問(wèn)向用人單位推薦候選人超過(guò)20,000人次,用人單位已反饋的占27.2%,尚在洽談中的占19.2%。

2021年,學(xué)術(shù)橋獵頭服務(wù)共成功推薦661名人才入職服務(wù)單位。


委托高校層次屬性

2021年度,委托學(xué)術(shù)橋尋獵人才的單位中,普通本科占53.33%,原“985工程”院校和原“211工程”院校分別占11.67%和15%。


委托單位地域屬性

2021年度,委托學(xué)術(shù)橋尋獵人才的單位中,浙江省10家、湖南省8家、上海和四川各7家、安徽省6家、山東省4家。其他18家用人單位分布于廣東省、河北省、湖北省、江西省、江蘇省、黑龍江省、河南省和內蒙古自治區等地。

在與高校人事工作者的溝通中,學(xué)術(shù)橋人才顧問(wèn)發(fā)現,教學(xué)科研類(lèi)高端精準內推服務(wù),與市場(chǎng)上現有獵頭服務(wù)相比,是在高等教育領(lǐng)域的新興產(chǎn)品和服務(wù)。學(xué)術(shù)橋深耕高層次人才服務(wù)10多年,已建立起一套成熟的人才服務(wù)體系,有龐大的人才數據庫和專(zhuān)業(yè)的團隊及成熟的流程支撐,已在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索,相信選擇學(xué)術(shù)橋獵頭服務(wù)的高教領(lǐng)域用人單位會(huì )越來(lái)越多。


政府合作概況

2021年上海市人才服務(wù)中心、中共溫州市委組織部人才辦等政府部門(mén),在人才工作中服務(wù)意識極強,主動(dòng)作為,選擇學(xué)術(shù)橋獵頭服務(wù)為當地用人單位內推高層次人才。

上海市人才服務(wù)中心就“海聚英才云選會(huì )”等項目與學(xué)術(shù)橋合作。2021年,學(xué)術(shù)橋憑借龐大的全球高層次人才庫和學(xué)者社群,為上海人才中心尋獵到有意來(lái)上海發(fā)展的,來(lái)自全球36個(gè)國家的優(yōu)秀青年才俊超過(guò)2000人,其中QS世界大學(xué)排名TOP200高校畢業(yè)博士近1000人。學(xué)術(shù)橋還協(xié)助組織上海大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海師范大學(xué)、上海政法學(xué)院、中國科學(xué)院上海微系統與信息技術(shù)研究所等12所上海地區高校和院所參加“海聚英才云選會(huì )”,與海外英才一對一溝通面試,協(xié)助上海高校引進(jìn)國際化人才。

中共溫州市委組織部人才辦與學(xué)術(shù)橋合作,共享學(xué)術(shù)橋海內外的人才資源、宣傳資源。學(xué)術(shù)橋為溫州搭建專(zhuān)屬人才庫,向溫州市用人單位(高校、院所、企業(yè))推薦意向浙江或意向溫州的海內外高層次人才,加快人才引進(jìn)進(jìn)程。2021年,學(xué)術(shù)橋向溫州推薦的專(zhuān)家人才70%以上有國外工作或學(xué)習經(jīng)歷,擁有與該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的“硬核”技術(shù)。

學(xué)術(shù)評審評估篇

2016年,中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》指出,要建立科學(xué)的人才分類(lèi)評價(jià)機制,改進(jìn)創(chuàng )新人才評價(jià)方式,深化小同行評價(jià),健全完善人才評價(jià)管理服務(wù)制度。學(xué)術(shù)橋積極響應國家人才評價(jià)體制機制改革精神,開(kāi)展第三方人才評審服務(wù)模式,堅持貫徹“分類(lèi)+小同行”評審評估原則,為眾多單位提供專(zhuān)業(yè)、公正且高效的學(xué)術(shù)評審評估服務(wù)。

2021年度,學(xué)術(shù)橋為315所高校、科研院所、實(shí)驗室以及醫院等單位,提供第三方評審服務(wù),送審項目809個(gè),送審人/團隊總計27,195人/團隊,出具專(zhuān)家評審報告92,764份。

通過(guò)學(xué)術(shù)橋評審服務(wù)出具的專(zhuān)家意見(jiàn)表廣泛應用于送審單位的多種場(chǎng)景。其中,主要應用場(chǎng)景的被評人/項目數以及專(zhuān)家意見(jiàn)表份數,如下:

評審場(chǎng)景

2021年1月27日,人力資源社會(huì )保障部、教育部印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》[4]?!吨笇б庖?jiàn)》明確結合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類(lèi)型,針對不同類(lèi)型、不同層次教師,實(shí)行分類(lèi)分層評價(jià),完善同行專(zhuān)家評議機制,健全完善外部專(zhuān)家評審制度,探索引入第三方機構進(jìn)行獨立評價(jià)。受政府部門(mén)政策指導,疫情影響、研究生擴招、就業(yè)壓力增大以及國家對碩士博士畢業(yè)論文的嚴控等因素影響,碩士論文評審也將越來(lái)越受到高校的重視,參會(huì )高校和送審人數還會(huì )持續增加。

事實(shí)上,高校的人才引進(jìn)、考核、晉升等工作,一直以來(lái)是高校人才工作的重中之重。2021年,學(xué)術(shù)橋評審評估服務(wù)廣泛應用于“引進(jìn)評審、職稱(chēng)評審、聘期考核、校內人才項目評審、碩博論文評審、博導評審、教學(xué)水平評審、著(zhù)作評審等”等多種場(chǎng)景。在破“五唯”國家政策的指導下,打破了唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項的單一評價(jià)標準,讓更多優(yōu)秀的人才得到錄用、晉升等。

送審高校屬性

2021年度,學(xué)術(shù)橋為315所高校、科研院所、醫院及企業(yè)所提供第三方評審服務(wù)。這些送審單位中,原“985工程”高校有22所,占總數的56.41%;原“211工程”高校有71所,占總數的61.21%; “雙一流”建設高校共80所,占總數的58.39%。

2021年度,在315所送審單位中,“雙非”高校評審需求達74.6%,與去年占比51.22%相比,呈明顯上升之勢。


高校層次屬性


高校類(lèi)型屬性

2021年度,在學(xué)術(shù)橋服務(wù)的高校中,理工類(lèi)最多,占比33.12%,其次是綜合類(lèi)、財經(jīng)類(lèi)、醫藥類(lèi)、師范類(lèi)、農林類(lèi)和政法類(lèi),等等。


高校地域屬性

2021年度,在學(xué)術(shù)橋服務(wù)的高校中,華東地區高校占比35.7%,居第一。其次為華北、華中地區,占比分別為18.83%和12.99%,再次為東北、華南、西南和西北,占比分別為9.09%、8.44%、6.49%、5.84%。

評審專(zhuān)家屬性

除了專(zhuān)業(yè)的評審服務(wù)團隊,連年增長(cháng)的評審需求,還需要大量的專(zhuān)家資源支撐。學(xué)校的類(lèi)別和層次、學(xué)校參評的項目以及層次,決定了評審專(zhuān)家的層次需求。

學(xué)術(shù)橋評審專(zhuān)家目前主要分為國家級和普通級,國家級包括兩院院士、杰青及其他國家級專(zhuān)家;普通級專(zhuān)家則指國家級專(zhuān)家以外的其他專(zhuān)家,他們來(lái)自原“985工程”院校、原“211工程”院校、普通高校、高職高專(zhuān)、科研院所和企業(yè)等,均具有高級職稱(chēng)。

2021年,學(xué)術(shù)橋受委托的評審服務(wù),要求國家級參評的專(zhuān)家占比9.62%,普通級專(zhuān)家參評的人數占比高達82.90%。普通級專(zhuān)家占比較大,評審需求量也很大。2021年度內碩博論文評審占23.6%,接近四分之一評審的需求是普通級專(zhuān)家,其對評審專(zhuān)家的需求更加個(gè)性化,不僅區分正高、副高,還包括區分博導、碩導,專(zhuān)碩、學(xué)碩等,有些更是需要企業(yè)任職要求,這些,學(xué)術(shù)橋專(zhuān)家資源均能較好的滿(mǎn)足。

學(xué)術(shù)橋評審專(zhuān)家庫現有各學(xué)科領(lǐng)域專(zhuān)家超過(guò)12萬(wàn)。國內評審專(zhuān)家9萬(wàn)余位,其中,國家級專(zhuān)家占比23%,正高級職稱(chēng)專(zhuān)家占比73%,副高級職稱(chēng)專(zhuān)家占比12%;國內專(zhuān)家中39%來(lái)自原“985工程”高校,57%來(lái)自原“211工程”高校,61%來(lái)自"雙一流"建設院校;58.2%擁有省部級以上榮譽(yù)稱(chēng)號。海外評審專(zhuān)家3萬(wàn)余位,包含教授、研究員、副教授、副研究員以及各類(lèi)科研學(xué)術(shù)領(lǐng)域高層次人才,有力的支撐了國際評審需求。近年來(lái),越來(lái)越多的學(xué)校委托學(xué)術(shù)橋進(jìn)行國際評審。

人才評價(jià)、項目評審、機構評定的改革畫(huà)卷仍在接續鋪展。學(xué)術(shù)橋的學(xué)術(shù)評審評估服務(wù)工作,會(huì )繼續貫徹“分類(lèi)+小同行”評審評價(jià)原則,為眾多單位提供專(zhuān)業(yè)、公正且高效的學(xué)術(shù)評審評估服務(wù)。

結束語(yǔ)

2021年,意義非凡。對于求職學(xué)者、引才單位、送審單位如此,對于學(xué)術(shù)橋來(lái)說(shuō),也是如此。

疫情的反復,國際大變局,越來(lái)越多的海外學(xué)者回國。國內高層次人才市場(chǎng)競爭加劇,“躺平”已不可能。高校也盡可能提供更好的薪酬、平臺以及人才支持計劃和項目申報支持以吸引更優(yōu)秀的人才。

引進(jìn)人才重要,用好人才、留住人才、引領(lǐng)人才、成就人才同樣重要。高校、院所和企業(yè)深入學(xué)習中央人才工作會(huì )議精神,學(xué)術(shù)橋第三方人才評審服務(wù),貫徹破“五唯”精神為各單位提供了有力的支持,協(xié)助高校讓更多有優(yōu)秀的人才得到錄用、晉升等。

人才強國,任重道遠。2022年,學(xué)術(shù)橋將誠心以待,再接再厲,助力更多的學(xué)者發(fā)展,助力更多高校、院所、企業(yè)的引才用才留才工作,助力國家建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地。

參考資料

[1] 參考自:女性讀博滿(mǎn)意度更低?來(lái)自《自然》全球博士生調查的數據

學(xué)術(shù)橋評審專(zhuān)家目前主要分為國家級和普通級,國家級包括兩院院士、長(cháng)江、杰青、萬(wàn)人及其他國家級專(zhuān)家;普通級專(zhuān)家則指國家級專(zhuān)家以外的其他專(zhuān)家,他們來(lái)自原“985工程”院校、原“211工程”院校、普通高校、高職高專(zhuān)、科研院所和企業(yè)等,均具有高級職稱(chēng)。

鏈接:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1718025208259260878


[2] 參考自:全國高校馬克思主義學(xué)院已有1400余家

鏈接:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1718485766618859215


[3] 數據來(lái)自:人力資源和社會(huì )保障部

鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/6AwfGtkOeN6rmjLRaSKW-w


[4] 參考自:人力資源社會(huì )保障部 教育部印發(fā)深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)

鏈接:http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202101/t20210126_511106.html

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附錄:2021年度國家科技人才政策摘編
12月24日

◆第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議審議通過(guò)修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》?!犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》將“科學(xué)技術(shù)人員”作為專(zhuān)章,提出國家采取多種措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的社會(huì )地位,培養和造就專(zhuān)門(mén)的科學(xué)技術(shù)人才,保障科學(xué)技術(shù)人員投入科技創(chuàng )新和研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。國家加快戰略人才力量建設,優(yōu)化科學(xué)技術(shù)人才隊伍結構,完善戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才等創(chuàng )新人才和團隊的培養、發(fā)現、引進(jìn)、使用、評價(jià)機制,實(shí)施人才梯隊、科研條件、管理機制等配套政策。完善體現知識、技術(shù)等創(chuàng )新要素價(jià)值的收益分配機制,優(yōu)化收入結構,建立工資穩定增長(cháng)機制,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平。技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎酬金提取,按照科技成果轉化有關(guān)規定執行。對從事不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的人員實(shí)行不同的評價(jià)標準和方式,突出創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻導向,合理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設置評價(jià)周期。發(fā)現、培養和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況,應當作為評價(jià)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內容。原始記錄等能夠證明承擔探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成該項目的,予以免責。(來(lái)源:中國政府網(wǎng))


12月14日

◆財政部、教育部印發(fā)《中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費管理辦法》?!掇k法》提出中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費用于支持中央高校自主開(kāi)展科學(xué)研究工作,重點(diǎn)使用方向包括:支持40周歲以下青年教師提升科研創(chuàng )新能力,支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升基本科研能力;支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊建設等?;究蒲袠I(yè)務(wù)費分別用于支持自主選題項目、科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年團隊項目。用于支持青年科研人員的比例,一般不低于年度預算的50%。(來(lái)源:財政部網(wǎng)站)


11月26日

◆國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”特殊類(lèi)型地區振興發(fā)展規劃》?!兑巹潯诽岢?,強化人才就業(yè)扶持政策,支持按照“原戶(hù)口不遷、原關(guān)系不變、收入有提高、待遇有提升”的原則,建立特殊類(lèi)型地區“人才飛地”政策,支持基層引進(jìn)培養急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才,在實(shí)施地區附加津貼制度、調整艱苦邊遠地區津貼實(shí)施范圍和類(lèi)別等方面給予政策傾斜。(來(lái)源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站)


11月9日

◆財政部發(fā)布關(guān)于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專(zhuān)項資金管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的補充通知。通知提出科研院所可從基本科研業(yè)務(wù)費提取不超過(guò)20%作為獎勵經(jīng)費,并探索完善科研項目資金激勵引導機制?;究蒲袠I(yè)務(wù)費結余資金由科研院所按照基本科研業(yè)務(wù)費的管理要求統籌安排使用,不再收回??蒲性核鶓攦?yōu)先考慮原項目團隊科研需求,并加強結余資金管理,健全結余資金盤(pán)活機制,加快資金使用?;究蒲袠I(yè)務(wù)費用于支持青年科研人員的比例,一般不得低于年度預算的50%。(來(lái)源:財政部網(wǎng)站)


10月26日

◆國家發(fā)展改革委發(fā)布《遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規劃》?!兑巹潯诽岢霭粗醒胍笸七M(jìn)科研院所薪酬制度改革,支持遼寧沿海經(jīng)濟帶國家科研院所做好改革工作?!芭d遼英才”計劃對遼寧沿海經(jīng)濟帶傾斜支持,推進(jìn)“帶土移植”引才方式,創(chuàng )新“候鳥(niǎo)型”柔性引才機制,支持企業(yè)設立“人才飛地”研發(fā)機構,暢通海外科學(xué)家入境工作通道。積極引進(jìn)培育科技型企業(yè)經(jīng)理人。重視高技能人才隊伍建設,加強教學(xué)、實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)有效銜接,培養一批“遼寧工匠”。沿海6市設立市級人才服務(wù)窗口,為相關(guān)人才提供戶(hù)籍辦理、子女入學(xué)、醫療保險、創(chuàng )業(yè)投資等方面“一站式”服務(wù)。(來(lái)源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站)


10月20日

◆中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》?!毒V要》提出大力吸引創(chuàng )新人才,實(shí)施有吸引力的人才政策,引進(jìn)和培養高水平創(chuàng )新人才隊伍,鼓勵科技人才在區域內自主流動(dòng)、擇業(yè)創(chuàng )業(yè)。支持在人才評價(jià)、外籍人才引進(jìn)等政策創(chuàng )新方面先行先試。鼓勵成渝地區大學(xué)面向全球招生,引進(jìn)優(yōu)秀博士后和青年學(xué)者。支持引進(jìn)國內外頂尖高校和科研機構在成渝地區合作建設研究院和研發(fā)中心,設立長(cháng)期、靈活、有吸引力的科研崗位。支持建立境外專(zhuān)業(yè)人才執業(yè)制度,放寬境外人員參加各類(lèi)職業(yè)資格(不包括醫療衛生人員資格)考試限制,支持為外籍高層次人才來(lái)華投資就業(yè)提供入出境和停居留便利。(來(lái)源:新華網(wǎng))


10月10日

◆據新華社電,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》?!毒V要》提出加強標準化人才隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續教育,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)與標準化教育融合試點(diǎn)。構建多層次從業(yè)人員培養培訓體系,開(kāi)展標準化專(zhuān)業(yè)人才培養培訓和國家質(zhì)量基礎設施綜合教育。建立健全標準化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評價(jià)和激勵機制。提升科研人員標準化能力,充分發(fā)揮標準化專(zhuān)家在國家科技決策咨詢(xún)中的作用,建設國家標準化高端智庫。加強基層標準化管理人員隊伍建設,支持西部地區標準化專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。(來(lái)源:新華網(wǎng))


10月9日

◆國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》?!兑巹潯诽岢鐾七M(jìn)國有知識產(chǎn)權權益分配改革。強化國家戰略科技力量,深化科技成果使用權、處置權、收益權改革,開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)。充分賦予高校和科研院所知識產(chǎn)權處置自主權,推動(dòng)建立權利義務(wù)對等的知識產(chǎn)權轉化收益分配機制。有效落實(shí)國有企業(yè)知識產(chǎn)權轉化獎勵和報酬制度。完善國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權轉移轉化決策機制。(來(lái)源:中國政府網(wǎng))


9月30日

◆財政部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )發(fā)布《財政部 國家自然科學(xué)基金委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法>的通知》?!掇k法》提出,包干制項目申請人應當本著(zhù)科學(xué)、合理、規范、有效的原則申請資助額度,無(wú)需編制項目預算。包干制項目資金由項目負責人自主決定使用,按照《辦法》規定的開(kāi)支范圍列支,無(wú)需履行調劑程序。對于激勵科研人員的績(jì)效支出,由項目負責人根據實(shí)際科研需要和相關(guān)薪酬標準自主確定,依托單位按照工資制度進(jìn)行管理。對于數學(xué)等純理論基礎研究的預算制項目,間接費實(shí)行總額控制,具體比例為:500萬(wàn)元及以下部分為60%;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為50%;超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為40%。自然科學(xué)基金委準予結題的項目,結余資金留歸依托單位使用。(來(lái)源:國家自然科學(xué)基金委網(wǎng)站)


9月29日

◆國家發(fā)改委、上海市政府聯(lián)合發(fā)布《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心“十四五”規劃》?!兑巹潯诽岢鼋⒔∪嫦蛭磥?lái)的青年科技創(chuàng )新人才培養機制。引導高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)動(dòng)支持青年人才發(fā)展,為青年人才創(chuàng )造多學(xué)科交叉、多行業(yè)融合的交流平臺和發(fā)展機遇。制定重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才(科技類(lèi))目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,將目錄所列人才納入優(yōu)先支持和服務(wù)范圍。試點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng )業(yè)孵化期內的外國人才及團隊辦理工作許可,便利外國青年人才、科研團隊成員、科技企業(yè)骨干辦理工作許可。優(yōu)化科技人才數據庫等公共產(chǎn)品對企業(yè)引才育才的支持機制。優(yōu)化市屬科研事業(yè)單位科研人員績(jì)效工資增長(cháng)機制,對全時(shí)全職承擔重大戰略任務(wù)的團隊負責人以及引進(jìn)的高端人才實(shí)行清單式管理和年薪制。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)為科技創(chuàng )新人才“雙向設崗”,支持科研人員離崗創(chuàng )辦企業(yè)開(kāi)展成果轉化。持續建設全球高層次科技專(zhuān)家信息平臺,制定對標國際通行規則和標準的科技創(chuàng )新人才發(fā)展指標與測度方法體系。(來(lái)源:上海市人民政府網(wǎng)站)


9月29日

◆財政部、科技部發(fā)布《財政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)研發(fā)計劃資金管理辦法>的通知》?!锻ㄖ诽岢鲈诓捎们把a助方式支持的重點(diǎn)研發(fā)計劃項目中,實(shí)施“揭榜掛帥”、“賽馬”等新型組織機制的項目,可根據項目特點(diǎn),采取包干制等資金管理方式。間接費用實(shí)行總額控制,按照不超過(guò)課題直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定。具體比例為:500萬(wàn)元及以下部分為30%;超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為25%;超過(guò)1000萬(wàn)元以上的部分為20%。承擔單位可將間接費用全部用于績(jì)效支出,并向創(chuàng )新績(jì)效突出的團隊和個(gè)人傾斜。每個(gè)課題應當配有相對固定的科研財務(wù)助理??蒲胸攧?wù)助理所需人力成本費用(含社會(huì )保險補助、住房公積金),可由承擔單位根據情況通過(guò)科研項目經(jīng)費等渠道統籌解決。承擔單位因科研活動(dòng)實(shí)際需要,邀請國內外專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會(huì )議等,對確需負擔的城市間交通費、國際旅費,可在會(huì )議費等費用中報銷(xiāo)。(來(lái)源:財政部網(wǎng)站)


9月22日

◆中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》?!毒V要》旨在統籌推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在社會(huì )主義現代化建設中的重要作用。其中,建設面向社會(huì )主義現代化的知識產(chǎn)權制度方面,提出“堅持嚴格保護的政策導向,完善知識產(chǎn)權權益分配機制,健全以增加知識價(jià)值為導向的分配制度,促進(jìn)知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現”。建設激勵創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權市場(chǎng)運行機制方面,提出“改革國有知識產(chǎn)權歸屬和權益分配機制,擴大科研機構和高校知識產(chǎn)權處置自主權。建立完善財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權的聲明制度”。(來(lái)源:新華網(wǎng))


9月8日

◆人力資源社會(huì )保障部、教育部發(fā)布《深化實(shí)驗技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》?!吨笇б庖?jiàn)》明確實(shí)驗技術(shù)人才職稱(chēng)設初級、中級、高級。著(zhù)重考察實(shí)驗技術(shù)人才在單位人才培養、科學(xué)研究、實(shí)驗安全、技術(shù)開(kāi)發(fā)或學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻和支撐作用。對論文、專(zhuān)利數量不作硬性要求,注重實(shí)驗教學(xué)效果、實(shí)驗技術(shù)成果,注重實(shí)驗創(chuàng )新意識和方法,注重一線(xiàn)實(shí)踐工作經(jīng)歷,突出實(shí)驗技術(shù)人才在實(shí)驗教學(xué)、指導學(xué)生科技創(chuàng )新、實(shí)驗管理、實(shí)驗創(chuàng )新、實(shí)驗設備研制改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、平臺建設、解決問(wèn)題、成果轉化、技術(shù)推廣、標準制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等方面的實(shí)績(jì)和貢獻。靈活采用考試、評審、考核認定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jì)展示等多種評價(jià)方式,給內、外部評審專(zhuān)家預留充足時(shí)間進(jìn)行評鑒。對在重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)、做出重大貢獻的實(shí)驗技術(shù)人才以及引進(jìn)的高層次、急需緊缺實(shí)驗技術(shù)人才等,建立職稱(chēng)評審綠色通道,制定較為靈活的評價(jià)辦法,允許直接申報評審高級或正高級實(shí)驗師。(來(lái)源:人力資源和社會(huì )保障部網(wǎng)站)


9月6日

◆新華社發(fā)布,中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》?!斗桨浮诽岢鼋ㄔO高端創(chuàng )新人才基地,聯(lián)動(dòng)周邊區域科技基礎設施,完善國際人才服務(wù)、創(chuàng )新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施,推動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的基礎研究成果轉化。建立完善外籍人才服務(wù)保障體系,實(shí)施更開(kāi)放的全球人才吸引和管理制度,為外籍人才申請簽證、居留證件、永久居留證件提供便利。(來(lái)源:新華網(wǎng))


9月5日

◆新華社發(fā)布,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》?!斗桨浮诽岢龃龠M(jìn)境內外人才集聚。對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征。完善外國人才簽證政策,便利國際人才參與合作區建設。建設國家級海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。允許具有澳門(mén)等境外執業(yè)資格的金融、建筑、規劃、設計等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才,在符合行業(yè)監管要求條件下,經(jīng)備案后在合作區提供服務(wù),其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內從業(yè)經(jīng)歷。支持在合作區采取便利措施,鼓勵具有澳門(mén)等境外資格的醫療領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才依法取得境內執業(yè)資格。推動(dòng)在合作區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)的澳門(mén)青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。(來(lái)源:新華網(wǎng))


8月5日

◆國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出要下放預算調劑權,除設備費外的其他費用調劑權全部由項目承擔單位下放給項目負責人,由項目負責人根據科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。擴大經(jīng)費包干制實(shí)施范圍,在人才類(lèi)和基礎研究類(lèi)科研項目中推行經(jīng)費包干制,不再編制項目預算。提高間接費用比例,對數學(xué)等純理論基礎研究項目,間接費用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%。項目承擔單位可將間接費用全部用于績(jì)效支出,并向創(chuàng )新績(jì)效突出的團隊和個(gè)人傾斜。允許中央級科研院所從基本科研業(yè)務(wù)費、中科院戰略性先導科技專(zhuān)項經(jīng)費、有關(guān)科研院所創(chuàng )新工程等穩定支持科研經(jīng)費中提取不超過(guò)20%作為獎勵經(jīng)費,由單位探索完善科研項目資金激勵引導機制。中央高校、科研院所、企業(yè)結合本單位實(shí)際情況,向主管部門(mén)申報動(dòng)態(tài)調整績(jì)效工資水平,主管部門(mén)綜合考慮激發(fā)科技創(chuàng )新活力、保障基礎研究人員穩定工資收入、調控不同單位(崗位、學(xué)科)收入差距等因素審批后報人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)備案。探索對急需緊缺、業(yè)內認可、業(yè)績(jì)突出的極少數高層次人才實(shí)行年薪制。開(kāi)展頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點(diǎn),遴選全球頂尖的領(lǐng)銜科學(xué)家,給予持續穩定的科研經(jīng)費支持,在確定的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)范圍內,由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題,自主選聘科研團隊,自主安排科研經(jīng)費使用。(來(lái)源:中國政府網(wǎng))


7月22日

◆中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出鼓勵人才自由流動(dòng),實(shí)行雙向掛職、短期工作、項目合作等靈活多樣的人才柔性流動(dòng)政策,推進(jìn)人力資源信息共享和服務(wù)政策有機銜接,吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才到中部地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)。允許中央企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人才按有關(guān)規定在中部地區兼職并取得合法報酬,鼓勵地方政府設立人才引進(jìn)專(zhuān)項資金,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才落戶(hù)“零門(mén)檻”。(來(lái)源:新華網(wǎng))


7月19日

◆科技部等十三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng )新中發(fā)揮更大作用的若干措施》?!洞胧诽岢?,在若干國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中探索設立女科學(xué)家項目。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃青年科學(xué)家項目適當放寬女性申請人年齡限制。在國家科技計劃項目、國家科技獎勵、國家人才計劃等各類(lèi)評審工作中,逐步提高女性專(zhuān)家參與比例。國家人才計劃適當放寬女性申報人年齡限制,用人單位在同等條件下要優(yōu)先推薦女性科技人才。鼓勵科研單位設立女性科研回歸基金,資助女性科研人員生育后重返科研崗位。在考核評價(jià)、崗位聘用等環(huán)節,對孕哺期女性科技人才適當放寬期限要求、延長(cháng)評聘考核期限。研究建立女性科技人才數據指標體系,納入國家科技統計,動(dòng)態(tài)掌握女性科技人才發(fā)展狀況。(來(lái)源:科技部網(wǎng)站)


7月16日

◆國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機制的指導意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,建立以技術(shù)經(jīng)理人為主體的評價(jià)人員培養機制,鼓勵技術(shù)轉移機構和技術(shù)經(jīng)理人全程參與發(fā)明披露、評估、對接談判。改革完善科技成果獎勵體系,重在獎勵真正作出創(chuàng )造性貢獻的科學(xué)家和一線(xiàn)科技人員,控制獎勵數量,調整國家科技獎評獎周期。對具有重大學(xué)術(shù)影響、取得顯著(zhù)應用效果、為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全作出突出貢獻等高質(zhì)量成果,提高其考核評價(jià)權重。不得把成果完成人的職稱(chēng)、學(xué)歷、頭銜、獲獎情況、行政職務(wù)、承擔科研項目數量等作為科技成果評價(jià)、科研項目績(jì)效評價(jià)和人才計劃評審的參考依據。(來(lái)源:中國政府網(wǎng))


7月1日

◆國家發(fā)展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局、國家疾病預防控制局發(fā)布《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢鲆訌娂部厝瞬抨犖榻ㄔO,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比,健全公共衛生(含衛生監督)及衛生工程人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價(jià)和激勵機制。要強化教學(xué)培訓應用,打造國際一流的骨干人才培養基地。要求各地要加大國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心建設用地、建設投入及運行經(jīng)費、設備準入、人員隊伍等方面保障力度,在運行管理、崗位編制、人才聘用、經(jīng)費使用、薪酬及績(jì)效分配、職稱(chēng)晉升等方面建立新機制,允許國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心對科研崗位人員有獨立的職稱(chēng)評審權。(來(lái)源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站)


6月23日

◆中共中央宣傳部、教育部、科技部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》的通知?!兑庖?jiàn)》提出引導相關(guān)單位在學(xué)術(shù)評價(jià)、人才評價(jià)中準確把握學(xué)術(shù)期刊的評價(jià)功能,防止簡(jiǎn)單“以刊評文”、以“核心期刊”“來(lái)源期刊”等評價(jià)學(xué)術(shù)期刊及論文質(zhì)量,反對“唯論文”和論文“SCI至上”等不良傾向,避免SSCI、CSSCI等引文數據使用中的絕對化,鼓勵實(shí)行論文代表作制度。本科生、研究生申請學(xué)位和畢業(yè)考核不與在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文情況簡(jiǎn)單掛鉤。在科研課題申報、學(xué)術(shù)人才遴選中,應明確學(xué)術(shù)成果在我國期刊首發(fā)的比例,引導重大原創(chuàng )性科研成果更多在我國期刊發(fā)表。(來(lái)源:國家新聞出版署網(wǎng)站)


6月3日

◆國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要(2021—2035年)》?!毒V要》提出要鼓勵國家科技計劃(專(zhuān)項、基金等)項目承擔單位和人員,結合科研任務(wù)加強科普工作。推動(dòng)在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標。推動(dòng)將科普工作實(shí)績(jì)作為科技人員職稱(chēng)評聘條件。將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng )新基地考核。大力發(fā)展科普場(chǎng)館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域專(zhuān)職科普人才隊伍。鼓勵高校、科研機構、企業(yè)設立科普崗位。建立高??破杖瞬排囵B聯(lián)盟,加大高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養力度,推動(dòng)設立科普專(zhuān)業(yè)。(來(lái)源:中國政府網(wǎng))


6月2日

◆中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》?!稐l例》提出堅持黨管人才原則,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位,遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和人才成長(cháng)規律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制障礙,構建科學(xué)規范、開(kāi)放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系,全方位培養、引進(jìn)、用好人才,著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,推進(jìn)實(shí)施人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,為民族復興偉業(yè)提供強大人才支撐。協(xié)調推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng )新,堅決破除唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項,健全人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵機制,加快構建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,向用人主體放權,為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng )新活力。(來(lái)源:新華網(wǎng))


4月29日

◆《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》由第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò),中華人民共和國主席令(第七十七號)予以公布,自2021年6月1日起施行。該法規定,“國家健全農業(yè)科研項目評審、人才評價(jià)、成果產(chǎn)權保護制度,保障對農業(yè)科技基礎性、公益性研究的投入,激發(fā)農業(yè)科技人員創(chuàng )新積極性”“各級人民政府應當采取措施培育農業(yè)科技人才”。(來(lái)源:中國人大網(wǎng))


4月9日

◆國家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)全面創(chuàng )新改革工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_當前和今后一個(gè)時(shí)期,全面創(chuàng )新改革的重點(diǎn)任務(wù)。構建高效運行的科研體系方面,提出落實(shí)科研經(jīng)費“放管服”改革,賦予科研機構更大人事自主權。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰方面,提出改革重大科技項目立項和組織管理方式,實(shí)行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度,推動(dòng)技術(shù)總師負責制。促進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)體系建設方面,提出賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權,制定科技成果轉化盡職免責負面清單和容錯機制,推進(jìn)技術(shù)要素市場(chǎng)配置改革,建設專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉移機構和技術(shù)經(jīng)理人隊伍。(來(lái)源:國家發(fā)展與改革委員會(huì )網(wǎng)站)


4月7日

◆農業(yè)農村部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、商務(wù)部、文化和旅游部、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )、國家林業(yè)和草原局、國家鄉村振興局、中華全國供銷(xiāo)合作總社發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》在健全技術(shù)服務(wù)機制方面,提出組織農業(yè)科研教育單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續在脫貧縣設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,積極推動(dòng)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)制度。健全聯(lián)農帶農機制方面,提出返鄉創(chuàng )業(yè)扶持政策向脫貧地區延伸覆蓋,引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、鄉土人才在農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。(來(lái)源:農業(yè)農村部網(wǎng)站)


4月1日

◆科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )發(fā)布《長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊建設方案》?!斗桨浮诽岢鲆獌?yōu)化創(chuàng )新人才工作生活環(huán)境,包括落實(shí)互認互通的人才培養評價(jià)體系。制定和完善海外人才引進(jìn)政策和管理辦法,對海外科研創(chuàng )新領(lǐng)軍人才及團隊成員辦理工作許可、永久或長(cháng)期居留手續給予更大便利。建立人才流動(dòng)機制,對高端人才和緊缺人才實(shí)行獎補政策,放寬異地就業(yè)人才在購房、落戶(hù)、子女教育等方面的條件,出臺購房、租房?jì)?yōu)惠政策,創(chuàng )造更具吸引力的人才引進(jìn)環(huán)境。(來(lái)源:科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站)


4月1日

◆國家知識產(chǎn)權局、中國科學(xué)院、中國工程院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)科研組織知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出鼓勵科研組織積極參與國家和地方賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)工作。改進(jìn)知識產(chǎn)權歸屬制度,建立有效的知識產(chǎn)權收益激勵機制。從源頭上加強對科技創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權管理與服務(wù),逐步建立完善職務(wù)科技成果披露制度。強化專(zhuān)利質(zhì)量和轉化績(jì)效導向,在部門(mén)考核、職稱(chēng)晉升、崗位聘任、人才評價(jià)等環(huán)節中,進(jìn)一步突出專(zhuān)利質(zhì)量和轉化運用績(jì)效等指標,堅決杜絕簡(jiǎn)單將專(zhuān)利申請量、授權量作為考核指標。(來(lái)源:國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站)


3月25日

◆國家發(fā)展改革委辦公廳、教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、人力資源社會(huì )保障部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳、國務(wù)院國資委辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入組織實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)的通知》,《通知》部署社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng )帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)、高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)“校企行”專(zhuān)項行動(dòng)、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)、精益創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。其中提出指導各地各部門(mén)抓好支持科研人員離崗創(chuàng )辦企業(yè)、兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)和選派到企業(yè)工作等相關(guān)政策的落實(shí)落地。探索建立服務(wù)中小企業(yè)的科技特派員制度,選派科技人員幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題。支持事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)。(來(lái)源:國家發(fā)展和改革委員會(huì )網(wǎng)站)


3月23日

◆教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《“雙一流”建設成效評價(jià)辦法(試行)》。成效評價(jià)將“破五唯”要求貫穿全方位、全過(guò)程和各方面,注重體現“雙一流”建設本質(zhì)要求,充分體現“改進(jìn)結果評價(jià),強化過(guò)程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià)”的改革導向。成效評價(jià)由大學(xué)整體建設評價(jià)和學(xué)科建設評價(jià)兩部分組成,大學(xué)整體建設評價(jià),分別按人才培養、教師隊伍建設、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新和國際交流合作六個(gè)方面相對獨立組織,綜合呈現結果;學(xué)科建設評價(jià),主要考察建設學(xué)科在人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、教師隊伍建設四個(gè)方面的綜合成效。(來(lái)源:教育部網(wǎng)站)


3月16日

◆人力資源社會(huì )保障部辦公廳發(fā)布《技能人才薪酬分配指引》?!吨敢分荚跒槠髽I(yè)提供技能人才薪酬分配可供參考的方式方法。其中提出高技能領(lǐng)軍人才可探索實(shí)行年薪制和協(xié)議薪酬制,并明確實(shí)行相應工資制度應把握的重要原則。結合實(shí)際探索對技能人才特別是高技能領(lǐng)軍人才實(shí)行股權激勵(包括業(yè)績(jì)股票、股票期權、虛擬股票、股票增值權、限制性股票、員工持股等形式)、超額利潤分享、項目跟投、項目分紅或崗位分紅等中長(cháng)期激勵方式。(來(lái)源:人力資源和社會(huì )保障部網(wǎng)站)


3月12日

◆《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布?!毒V要》就“激發(fā)人才創(chuàng )新活力”進(jìn)行部署,強調“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養、引進(jìn)、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用”。培養造就高水平人才隊伍方面,提出遵循人才成長(cháng)規律和科研活動(dòng)規律,培養造就更多國際一流的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍,加強基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養;探索建立技術(shù)移民制度,為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境等。激勵人才更好發(fā)揮作用方面,提出完善人才評價(jià)和激勵機制,構建充分體現知識、技術(shù)等創(chuàng )新要素價(jià)值的收益分配機制;選好用好領(lǐng)軍人才和拔尖人才,賦予更大技術(shù)路線(xiàn)決定權和經(jīng)費使用權;全方位為科研人員松綁,拓展科研管理“綠色通道”;深化院士制度改革等。優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造生態(tài)方面,提出大力弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神,強化科研誠信建設,健全科技倫理體系;依法保護企業(yè)家的財產(chǎn)權和創(chuàng )新收益;完善試錯容錯糾錯機制;弘揚科學(xué)精神和工匠精神,廣泛開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)等。(來(lái)源:新華網(wǎng))

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